2019年，国家高新技术企业申报工作已经进入收尾工作。从今年的申报情况来看，国家高新技术企业要求将会增加，审查机制也会越来越严格。很多企业由于对于认定准备工作不太重视，认定当年才开始材料的准备，才发现很多资料都没有办法拿出来，即时找代理机构帮忙临时拼凑出来，但是当科委进行实地核查时，却没有有力的研发证据、账簿证据和知识产权产品证书等材料。等待的只有认定不成功，不得不再次准备材料，次年申请。所以为了一次通过高新认定，我们建议您如果您打算2020年认定高新技术企业，那么所有的规划工作要趁早准备。

01政策方面

近几年经济发展与技术进步，加上宽松的创新创业政策助推，高新技术企业数量快速增长。科技部为了提升高企的认定质量，高企认定政策逐年收紧，认定门槛逐年抬高。所以认定高新技术企业绝不是认定高企当年准备材料那么简单的事情了，所有的准备都要趁早！

02企业方面

（1）很多企业认定之前都没有申请知识产权，但是从2020年开始北京市科技局开始，企业申报高企当年申请或转让的专利、知识产权不予计分，而且如企业所有知识产权获证的时间都是同一时间段，会被质疑为临时包装，不被认可或分数极低。所以知识产权申请要趁早！

（2）企业系统填报的软件著作权，区级组织现场考察时要求企业必须进行演示操作，所演示的功能需与系统提交的软著申请表中描述的功能一致。演示人员必须是参与本项目的研发人员。部分地区要求对软件的源码进行修改，及功能确认。所以研发项目规划要趁早！

（3）企业研究开发费用必须“三表一致”。即企业年度所得税纳税申报表（A104000期间费用明细表）、企业财务报表、研发投入专项审计报告中的企业研发费用数据要求一致。所以企业的研发费用归集要趁早！

（4）企业核心高新技术产品（服务），须提供对应的合同、发票、知识产权证明。企业主要产品的销售合同及发票准备要趁早！

（5）产学研协议的签订时间需在2017-2019年，申报当年签订的不予计分，且需提供产学研合作的记录证明（如项目支出的发票及凭证等）。产学研协议签订要趁早！

（6）关于企业研发人员要在公司在职183天以上，且要提供相关的社保或者个税进行证明，所以研发人员规划要趁早！

总之，高新技术企业认定主要考核的是认定前三年企业的研发制度文件-研发项目-知识产权-科技成果转化-高新技术产品-技术领域-企业成长性等7者的关系，在目前高新考核越来越严格的情况下，所有的准备工作企业都要提前至少1年进行准备！

针对于以上主要问题，知果果可以帮助各企业趁早进行以下规划：

03规划之道

（1）知识产权（Ⅱ类知识产权数量至少6件、Ⅰ类知识产权至少1件以上）

知识产权数量和质量双达标。知识产权是高企申报的重要条件，同时也是认定评审的主要得分项。知识产权（自主研发、转让、受让）方面的工作需要在本年度内完成。

（2）科技人员（科技人员占职工总数不低于10%）

①科技人员名单，尽量统计所有符合条件的科技人员，指标不要刚好过线。

②科技人员必须入职缴社保或个税183天以上。

③研发组织架构完善合理，所设置岗位、职务清楚得当、安排合理。

（3）研发费用（收入在5000万以下的，占比5%以上；5000万-2亿之间的，占比4%以上；2亿以上的，占比3%）

①研发费用结构合理，对于不同技术领域的研发活动结构明细特征各有不同。

②研发辅助账或专账规范合理，在年度审计报告、汇算清缴报告中进行披露，所披露数据保持一致。

（4）高新技术产品收入

①高新产品名称、合同发票规范，检测报告与产品说明要体现所定的高新技术产品。

②高新技术产品（PS表）论述跟技术领域的相关性贴切，产品的核心技术、关键指标、竞争优势以及知识产权支撑突出，提升高新技术产品价值。

③高新产品的佐证资料，除合同、发票建议提供第三方的产品认定、检测报告等来佐证。

（5）科技成果转化能力

①由技术专家根据企业科技成果转化总体情况和近3年内科技成果转化的年平均数进行综合评价。同一科技成果分别在国内外转化的，或转化为多个产品、服务、工艺、样品、样机等的，只计为一项。

②科技成果转化的计算是按照一个成果对应一个转化，要想获得高分必须产生15个不同的科技成果，尽量多申请相关知识产权等；每个成果确认转化为不同的产

品、服务、工艺、样品、样机、检测、查新、试用等证明。

（6）研发组织管理水平

研发组织管理水平部分今年提出了很多异议，审查较往年更加严格，核实意见表中也增加了企业是否有实际岗位运行的考察，建议企业不可格式模版化简单处理。

（7）成长性评价

成长性的评价主要根据企业近三年的财务数据，计算企业的销售收入和净资产增长率，得出相应分值。对于成长性低于5分的企业，打分风险比较大，专家评审时也提出了成长性弱的问题。特别是对于销售收入成长性不好的情况，更要完善其他三方面材料。